आधुनिक तकनीक और सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करना: तकनीकी नवाचार हमें बेहतर भविष्य की ओर ले जाता है

आधुनिक तकनीक और सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करना: तकनीकी नवाचार हमें बेहतर भविष्य की ओर ले जाता है

सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) व्यावहारिक रूप से जीवन के सभी पहलुओं में फैल गई हैं। केवल एक दशक पहले, दुनिया के कुछ हिस्सों में, सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों तक प्राथमिक पहुंच को विलासिता माना जाता था। आज यह व्यापक रूप से माना जाता है कि आईसीटी तक सस्ती, सार्वभौमिक और बिना शर्त पहुंच में निवेश करना वैश्विक प्राथमिकताओं, विशेष रूप से सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) की दिशा में प्रगति को चलाने के लिए आवश्यक है।

यह स्वाभाविक रूप से अनुसरण करता है कि विभिन्न धारणाएं, सिद्धांत, आशाएं और यहां तक ​​कि निराशाएं इस "डिजिटलीकरण" प्रक्रिया के टेक-ऑफ के अभिन्न अंग हैं। आईसीटी की परिवर्तनकारी क्षमता की विभिन्न सफलताओं और असफलताओं ने दिखाया है कि प्रौद्योगिकियां स्वयं न तो सकारात्मक हैं और न ही नकारात्मक और न ही आवश्यक रूप से तटस्थ हैं। बल्कि, नई प्रौद्योगिकियां इस तथ्य का और सबूत हैं कि राजनीतिक, नागरिक, आर्थिक और सामाजिक सशक्तिकरण सभी वैश्विक लक्ष्य और समृद्धि की उत्कृष्ट दृष्टि और अपेक्षाओं दोनों के लिए बिल्डिंग ब्लॉक हैं।

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सूचना और संचार प्रौद्योगिकियां एक आश्चर्यजनक दर से आगे बढ़ रही हैं, लेकिन इंटरनेट का उपयोग, विशेष रूप से वर्ल्ड वाइड वेब के माध्यम से, शायद नई तकनीकों की क्षमता को अनलॉक करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण तत्व है। सतत विकास लक्ष्य उस महत्वपूर्ण भूमिका को स्वीकार करते हैं जो सूचना और संचार प्रौद्योगिकियां उन्हें प्राप्त करने में निभा सकती हैं। एसडीजी 9 का लक्ष्य सी, विशेष रूप से आईसीटी तक सार्वभौमिक पहुंच के लिए कहता है, विशेष रूप से कम से कम विकसित देशों में, 2020 तक—अर्थात् अब से कुछ महीने बाद। 2019 में दुनिया की आधी आबादी के ऑनलाइन होने की उम्मीद है (शुरुआत में 2017 के लिए अनुमानित)। ऑफ़लाइन रहने वाले लगभग 3.9 बिलियन लोगों में से अधिकांश ग्लोबल साउथ में रहते हैं और उनमें से 2 बिलियन महिलाएं हैं। ऑफ़लाइन होने वाले दस में से नौ युवा अफ्रीका या एशिया प्रशांत क्षेत्र में रहते हैं।

एलायंस फॉर अफोर्डेबल इंटरनेट (A9AI) के अनुसार, SDG 16 के लक्ष्य C की दिशा में प्रगति की वर्तमान दर पर, दुनिया के सबसे गरीब देशों में से केवल 53 प्रतिशत और पूरी दुनिया के 2020 प्रतिशत लोग 4 तक इंटरनेट से जुड़े होंगे। गठबंधन आगे नोट करता है कि कनेक्टिविटी में इस देरी का प्रभाव "बोर्ड भर में वैश्विक विकास को कमजोर करेगा, आर्थिक विकास के अवसर चूकने में योगदान देगा और लाखों लोगों को ऑनलाइन शिक्षा, स्वास्थ्य सेवाओं, राजनीतिक आवाज और बहुत कुछ तक पहुंचने से रोकेगा।"

मोबाइल फोन को व्यापक रूप से डिजिटल अर्थव्यवस्था में प्रवेश बिंदु माना जाता है, और "इतिहास में सबसे दूरगामी तकनीकों में से एक है। ... जबकि मोबाइल संचार तेजी से फैल रहा है, वे समान रूप से नहीं फैल रहे हैं, "इंटरनेशनल मोबाइल नेटवर्क एसोसिएशन (GSMA) नोट करता है, एक संघ जो दुनिया भर में मोबाइल नेटवर्क ऑपरेटरों के हितों का प्रतिनिधित्व करता है। मोबाइल फोन और इंटरनेट तक पहुंच और उपयोग में असमानताएं शहरी, ग्रामीण, लिंग और भौगोलिक विभाजन का पता लगाती हैं।

एक उदाहरण के रूप में, GSMA नोट करता है कि "ग्रामीण क्षेत्रों में, मोबाइल अवसंरचना के निर्माण और संचालन की लागत शहरी क्षेत्रों की तुलना में दोगुनी महंगी हो सकती है, जबकि राजस्व शहरी क्षेत्रों की तुलना में 10 गुना कम है।" यह दूरसंचार सेवा प्रदाताओं को इन क्षेत्रों को प्राथमिकता देने से हतोत्साहित करेगा, जो अक्सर बुनियादी ढांचे और अन्य विकास के रास्ते पर पीछे रह जाते हैं।

इंटरनेशनल मोबाइल नेटवर्किंग एसोसिएशन (जीएसएमए) ने मोबाइल फोन में लिंग अंतर के अपने नवीनतम आकलन में पाया कि "निम्न और मध्यम आय वाले देशों में महिलाओं के पास औसतन 10 प्रतिशत कम मोबाइल फोन होने की संभावना है, यानी 184 करोड़ महिलाओं के पास पुरुषों से कम मोबाइल फोन नहीं है। यहां तक ​​कि अगर महिलाओं के पास मोबाइल फोन है, तो विशेष रूप से अधिक परिवर्तनकारी सेवाओं, जैसे मोबाइल इंटरनेट एक्सेस के लिए उपयोग में महत्वपूर्ण अंतर है। निम्न और मध्यम आय वाले देशों में 1.2 अरब से अधिक महिलाएं मोबाइल इंटरनेट का उपयोग नहीं करती हैं। पुरुषों की तुलना में महिलाएं औसतन 26 प्रतिशत कम मोबाइल इंटरनेट का उपयोग करती हैं। यहां तक ​​कि मोबाइल डिवाइस के मालिकों में भी, पुरुषों की तुलना में महिलाओं द्वारा मोबाइल इंटरनेट का उपयोग करने की संभावना 18% कम है।” वर्ल्ड वाइड वेब फाउंडेशन के शोध में पाया गया कि अफ्रीका, दक्षिण पूर्व एशिया और लैटिन अमेरिका के नौ शहरों में गरीब समुदायों में लगभग सभी महिलाओं और पुरुषों के पास फोन है। हालांकि, जब आय, शिक्षा स्तर और उम्र का उपयोग करके स्तरीकृत किया जाता है, तो समान समुदायों में पुरुषों की तुलना में महिलाओं की इंटरनेट तक पहुंच लगभग 50 प्रतिशत कम होती है, केवल 37 प्रतिशत महिलाओं ने सर्वेक्षण में इंटरनेट उपयोग की सूचना दी। एक बार ऑनलाइन होने के बाद, पुरुषों की तुलना में महिलाएं अपनी आय बढ़ाने या सार्वजनिक जीवन में भाग लेने के लिए इंटरनेट का उपयोग करने की संभावना 30 से 50 प्रतिशत कम होती हैं।

किसी देश का भूगोल उसके नागरिकों को इंटरनेट से जोड़ने की लागत को प्रभावित करता है। इसका मतलब यह है कि चारों ओर से घिरे देशों और द्वीपसमूहों में आमतौर पर इंटरनेट कनेक्टिविटी लागत अधिक होती है। छोटे देशों (आबादी और क्षेत्र दोनों के हिसाब से) में "बड़े पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं को प्राप्त करने की कम से कम संभावना है", जबकि "इंटरनेट सेवा प्रदान करने में होने वाली उद्योग लागत से पता चलता है कि एक द्वीप द्वीपसमूह में एक ग्राहक को एक वर्ष के लिए मोबाइल ब्रॉडबैंड डेटा की आपूर्ति करने की लागत फिलीपींस जैसा देश नाइजीरिया जैसे तटीय देश में समान काम करने की लागत का लगभग पांच गुना है।

अनुसंधान ने लगातार इंगित किया है कि असंबद्ध को जोड़ने के लिए हार्डवेयर और इंटरनेट एक्सेस की लागत मुख्य बाधा है। दुर्भाग्य से, विभिन्न अभिनेताओं द्वारा सुझाए गए उपायों से इस बाधा को दूर करने के लिए पर्याप्त राजनीतिक और राजनीतिक प्रोत्साहन नहीं मिला। डिवाइस की घटती लागत और स्मार्ट मोबाइल फोन के बढ़ते उपयोग के बावजूद, अधिकांश समाजों में मोबाइल उपकरणों की कीमत अक्सर उन लोगों की तुलना में अधिक होती है, जिनके पास सबसे कम खर्च करने की क्षमता होती है। इसके अलावा, इन लोगों के लिए, बुनियादी ब्रॉडबैंड कनेक्शन की कीमत राष्ट्रीय औसत अर्जित करने वालों की तुलना में आय के बहुत अधिक प्रतिशत का प्रतिनिधित्व करती है।

अन्य कारक लोगों, विशेषकर महिलाओं को ऑफ़लाइन रखने में भूमिका निभाते हैं। महिलाओं के अधिकार ऑनलाइन शोध (2015) में पाया गया कि गरीब शहरी समुदायों में कई महिलाएं जो ऑफ़लाइन रहती हैं, इंटरनेट तक पहुंचने में बाधा के रूप में इंटरनेट का उपयोग करने के लिए "नहीं जाने कैसे" का हवाला देती हैं। इंटरनेशनल जीएसएम एसोसिएशन (जीएसएमए) द्वारा किए गए शोध में यह भी पाया गया कि कम डिजिटल साक्षरता (मोबाइल फोन का उपयोग कैसे करना है और मोबाइल डिवाइस पर इंटरनेट का उपयोग कैसे करना है) और निरक्षरता (पढ़ने और लिखने में कठिनाई) महिलाओं द्वारा अक्सर महसूस किया जाता है। पुरुषों की तुलना में।

समय की कमी और सामग्री की प्रासंगिकता (स्थानीय भाषाओं में ऑनलाइन सामग्री की उपलब्धता की कमी) को व्यापक रूप से महिलाओं को रोकने वाली बाधाओं के रूप में उद्धृत किया गया, विशेष रूप से ऑनलाइन जाने और ऑनलाइन रहने से। और ऑनलाइन स्थान, विशेष रूप से सोशल मीडिया, जो अफ्रीका, एशिया और लैटिन अमेरिका में इंटरनेट उपयोग के महत्वपूर्ण चालक पाए गए हैं, भी लगातार असुरक्षित होते जा रहे हैं। यह न केवल लोगों को इंटरनेट से दूर रखता है, बल्कि यह इंटरनेट और नई तकनीकों के प्रति विश्वास की कमी पैदा करता है। सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म, जिन्हें कभी अवसरों और विचारों में संलग्न होने के लिए "सार्वजनिक स्थान" होने के वादे के रूप में देखा जाता था, तेजी से जहरीले, असुरक्षित स्थान बन रहे हैं, जहां से कई लोग पीछे हटने लगे हैं। फिर से, महिलाएं इन जोखिमों का खामियाजा भुगतती हैं।

सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करना, और इस प्रयास को चलाने में प्रौद्योगिकी की भूमिका, केवल तभी प्राप्त की जा सकती है जब कट्टरपंथी उपायों को लागू किया जाए। डिजिटल डिवाइड अत्यधिक असमान समाजों और नीतिगत विफलताओं का प्रकटीकरण है। वैश्विक स्तर पर उपरोक्त चुनौतियों से निपटने के लिए नीतियां बनाने और लागू करने का काम रुका हुआ है।

चूंकि चौथी औद्योगिक क्रांति के इर्द-गिर्द चर्चा और नई तकनीकों का प्रभाव राजनीति, नवाचार और निवेश हित पर हावी हो गया है, इसलिए डिजिटल विभाजन के बढ़ने का जोखिम बढ़ रहा है। जैसा कि ऊपर चर्चा की गई है, अगर दुनिया की आधी आबादी के पास अभी तक 'सक्षम प्रौद्योगिकियां' कहलाने वाली पहुंच नहीं है, तो नई प्रौद्योगिकियां उन्हें कैसे लाभान्वित करेंगी? यह जरूरी है कि इंटरनेट और संचार उपकरणों तक सार्वभौमिक और सस्ती पहुंच की चर्चा सामने और केंद्र में रहे, यहां तक ​​कि आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई), इंटरनेट ऑफ थिंग्स, रोबोटिक्स और ब्लॉकचेन तकनीक जैसी नई तकनीकों पर भी ध्यान केंद्रित किया जाए।

हम नवाचार का स्वागत करते हैं जो नई तकनीकों और मौजूदा तकनीकों के निर्माण और अनुकूलन की ओर ले जाता है, और आज समाज के सामने आने वाली कई चुनौतियों का समाधान करने के साथ-साथ वैश्विक लक्ष्यों को प्राप्त करने का एक साधन है। नवाचार को बढ़ावा देने के लिए समर्पित स्थान समान नीति शक्ति के साथ मेल खाना चाहिए, विशेष रूप से कार्यान्वयन के क्षेत्र में।

इनोवेशन डिस्कशन को चलाने वाले विचारों का आकलन करने की तत्काल आवश्यकता है; तकनीकी समाधान - आम धारणा है कि हर समस्या का एक प्रौद्योगिकी आधारित इलाज होता है - अधिक जांच के दायरे में आने की जरूरत है। यह कि महिलाएं, अल्पसंख्यक समूह और ग्लोबल साउथ के लोग तकनीकी नवाचार में शायद ही कोई भूमिका निभाते हैं, जो कथित तौर पर उनके सामने आने वाली चुनौतियों का समाधान करता है, हमें विराम देना चाहिए। नई तकनीकों के माध्यम से नवाचार के विचार के लिए एक अधिक सूक्ष्म दृष्टिकोण लेने की आवश्यकता है, जिसमें यह पता लगाना भी शामिल है कि कैसे ये लोग नवाचार में उतना ही शामिल हो सकते हैं जितना वे इससे लाभान्वित हो सकते हैं।

नई प्रौद्योगिकियां उन प्रौद्योगिकियों से उत्पन्न होने वाली समस्याओं का समाधान नहीं करेंगी जो पहले से ही हमारे जीवन में व्याप्त हैं। उदाहरण के लिए, सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म के माध्यम से - मानव अधिकार मध्यस्थों का उपयोग करने के बजाय सामग्री को मॉडरेट करने के लिए एआई की तैनाती और प्राथमिकता पहले से ही मानवाधिकारों के हनन की ओर ले जा रही है। दरअसल, कई तकनीकों की अवधारणा पूर्वाग्रहों से भरी हुई है, जिसकी व्याख्या करना लगभग असंभव है, फिर भी उन्हें इन चुनौतियों के समाधान के रूप में सामने रखा गया है।

यद्यपि हमें वैश्विक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए नवीन सोच की आवश्यकता है, लेकिन राजनीति की महत्वपूर्ण भूमिका को इस बहस में लौटाना चाहिए कि प्रौद्योगिकियां क्या कर सकती हैं और क्या नहीं। ये प्रौद्योगिकियां गरीबी या हानिकारक सामाजिक मानदंडों को दूर करने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी को हल नहीं करेंगी। नीति नवाचार की तरह ही महत्वपूर्ण है क्योंकि सही नीति वातावरण वैश्विक लक्ष्यों को प्राप्त करने के प्रयासों की सफलता सुनिश्चित करेगा, जिसमें प्रौद्योगिकी से संबंधित लक्ष्य भी शामिल हैं। नीतियों के उचित कार्यान्वयन से नीतिगत उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए राज्यों और निजी अभिनेताओं द्वारा उपयोग किए जाने वाले निवेश तंत्र को निर्धारित करने में मदद मिलती है। यह प्रौद्योगिकी नीतियों पर उतना ही लागू होता है जितना कि समान सामाजिक और आर्थिक विकास के उद्देश्य से नीतियों पर लागू होता है। नीतिगत सुधार के लिए कोई एक आकार-फिट-सभी दृष्टिकोण नहीं है; नई और मौजूदा दोनों तकनीकों के माध्यम से समावेशी और सतत विकास को चलाने के लिए संदर्भ-विशिष्ट चुनौतियों की सराहना की जानी चाहिए।

यद्यपि आईसीटी से किसी भी प्रकार की चुनौतियों का सामना करने की उम्मीद की जा सकती है, लेकिन इन उभरती वास्तविकताओं को एक समय पर अनुस्मारक के रूप में काम करना चाहिए कि प्रौद्योगिकियां अपने आप में अपनी पिछली चुनौतियों या असमानताओं को हल नहीं कर सकती हैं, हालांकि हम उनसे कितनी भी उम्मीद करते हैं। इसके अलावा, आईसीटी, जैसे-जैसे वे विकसित और फैलते हैं, नए विरोधाभास भी पैदा कर सकते हैं। जो डिजिटल विभाजन सामने आ रहे हैं, वे सामान्य तौर पर, लैंगिक अंतर और आय अंतराल भी हैं, जो उन्हें केवल तकनीकी ही नहीं बल्कि विकास की चुनौतियां भी बना रहे हैं।

नई तकनीकों पर संयुक्त राष्ट्र महासचिव की रणनीति में जान फूंकने के प्रयास में, ये कुछ विचार हैं जो मुझे आशा है कि इसके कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करेंगे। मुख्य आउटपुट में से एक डिजिटल सहयोग पर उच्च स्तरीय पैनल की स्थापना थी, जिसका मैं सदस्य हूं। हमारे काम में, हम मूल्यों, सिद्धांतों, विधियों और विधियों के साथ-साथ काम के उदाहरण क्षेत्रों की गहराई से जांच करेंगे जो दिखाते हैं कि व्यवहार में क्या सफल साबित हुआ है। हम उस पर भी ईमानदार चिंतन आमंत्रित करेंगे जो व्यवहार में काम करने के लिए सिद्ध नहीं हुआ है, और इसके जोखिमों और हानियों को कम करते हुए प्रौद्योगिकी की परिवर्तनकारी क्षमता को अधिकतम करने के लिए क्या आवश्यक है, इसकी पहचान करेंगे।

मेरा मानना ​​है कि हमारे पास इस डिजिटल युग में किसी को भी पीछे नहीं छोड़ने के लिए सतत विकास लक्ष्यों से लेकर नवाचारों और नीतिगत सिफारिशों तक कई आवश्यक चीजें हैं। स्थानीय, क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर पर सतत विकास लक्ष्यों के नारे को आगे बढ़ाने के लिए मानवीय (राजनीतिक) प्रेरणा की क्या आवश्यकता है। इस क्षमता को कैसे अनलॉक किया जाए, यह शायद सबसे बड़ी तकनीकी-राजनीतिक चुनौती है।